碌曲信息网
社会新闻 当前位置:首页 > 社会新闻 > 正文

【地评线】“24万群众直接参与”是一个可贵创举

原标题:[地面评估专线]“ 24万人直接参与”是一项宝贵的倡议

根据9月16日报道的《北京晚报》,今年8月,来自城市,地区,乡镇的12,000名人大代表进行了宣传纲要,来到代表处,代表联络站等进行了修改。工作《北京市生活垃圾管理条例》。听取市民,社区工作者,物业管理人员和有关单位的意见和建议,直接参与24万人的群众活动。关于强制性垃圾分类,限制过度包装,限制一次性物品使用,对非法分配的处罚以及加强信用纪律的建议将形成共识,并将在修订法规时吸收。

将近90%的人同意垃圾的强制分类。这是该组织首次任命三级全国人大代表前往基层,征求公众对法规的意见。全国人民代表大会常务委员会的新尝试是打开大门。但是,如何使24万人直接参与,为什么这个过程使人们如此感兴趣?看一下过去的对比示例。

2003年,北京市政府准备引入《建设征地补偿安置办法》,这与被征地农民和农村集体经济组织的切身利益有关。因此,有关部门在政府网站上发布了草案供审查。我希望公众能对此提出建议。但是,非常遗憾的是,只有5个人在收集过程中发表了意见。不仅如此,在前一年,北京通过政府网站向公民发送了数十条法律法规,以征求意见和建议,而且每次他们都做出回应。

2006年7月,发布了《北京市消夏露天餐饮经营场所管理办法(试行)》。但是,在正式实施日,餐饮企业作为法规的主体,很多人表示不知道,对于新法规,“露天餐饮只能开放到第二天0:00”。餐饮公司大多说“不可能”,而且,在实施法规的第一天,新法规的规定并未得到实施。类似的“法律无法有效激活”的情况并非如此。例如,在同年年初,引入了《家用电器维修服务明码标价规定》《鲜、冻禽产品国家标准》两个新法规,但是在实施的第一天,许多企业和消费者对此感到惊讶。

不难想象,如果实施实体的企业和相关消费者一无所知,将会颁布与大规模消费密切相关的新法规。该法规的主体处于“没有人被激活”的状态。新规定的实施前景如何?不难理解,如果打开立法大门的手段仅限于僵化和僵化的“在线评论”,那么真诚是什么呢?

根据当前的先进政治哲学,立法应通过公众参与,专业调查,行业访谈和民主听证会,扩大开放立法的道路。通过相关的制度安排,可以保证公众的知情权和话语权,群众可以在与立法者的互动中共同促进公共决策的完成。只有在事先建立的开放,公平,公正的平台上进行讨论,并最终达成共识,才能有效解决新规定的“缓慢发烧”和抵制主要条款的困难。

实际上,作为法规起草的主体,政府部门不会对每个条款和每个细节都具有“原始意图”。但是,为了使人们充分理解和发表意见,有必要对监管框架进行详细拆除。详细说明。从群众的角度来看,他们实际上愿意在不受限制的气氛中进行探索。这种相互启发的聊天方式的交互可以更好地谈论有价值的意见。这次,围绕垃圾处理立法,来自市,区,街道(乡)的1.2万名人大代表深入基层,直接听取了24万人的意见和建议。这充分体现了“预建立平台及相关各方”的思想。相互作用,共同制定了“公共政策”的先进政治概念,使人们感到自己的权利受到尊重和保护。只有在立法程序吸收更多民意的情况下,法规的实施才会有更坚实的基础。

为了在立法或重大行政措施实施之前与群众充分沟通,使广大人民群众参与并吸收各方的舆论,行政和司法行动可以更好地反映人民群众的意愿。人民。只有密切关注人民对各项政策的态度和反应,才能体现``一切为人民,一切为人民''的统治思想的具体体现。

文/马龙生回到搜狐,查看更多

负责编辑:

来源:乾隆网

原标题:[地面评估专线]“ 24万人直接参与”是一项宝贵的倡议

据《北京晚报》9月16日报道,今年8月,市、区、乡镇三级1.2万名人大代表携带宣讲提纲,来到代表之家、代表联络站等,就《北京市生活垃圾管理条例》修订工作,听取市民、社区工作者、物业管理者以及有关单位的意见建议,直接参与群众达24万名。垃圾强制分类、限制过度包装、限制使用一次性用品、违法投放要设罚则、加强信用惩戒等群众形成高度共识的意见建议,将在条例修订时被吸纳。

近九成群众赞同垃圾强制分类,这是第一次组织发动三级人大代表深入基层对条例征求民意,也是人大常委会开门立法的一次新的尝试。但是,如何做到24万人直接参与,这个过程为什么让百姓如此感兴趣?不妨看看以往的反差实例。

2003年,北京市政府准备出台一部《建设征地补偿安置办法》,该办法关系到被征地农民和农村集体经济组织的切身利益,为此有关部门将该办法的送审稿在政府网站上公布,希望公众能对此提出建议。可是非常遗憾的是,征集期间只有5人发表了意见。不仅如此,此前一年北京市通过政府网站将几十部法规规章向公民征求意见和建议,但每次都回应寥寥。

2006年7月,《北京市消夏露天餐饮经营场所管理办法(试行)》出台。但到了正式实施这一天,作为法规针对的主体 各餐饮企业,很多却表示不知情,且对于新规中“露天餐饮只能营业至次日0点”的规定,餐饮企业大多表示“不可能”,而且在法规的实施首日,也没有做到新规中的规定。类似的“法规未能有效激活”现象并非个例,比如同年年初,《家用电器维修服务明码标价规定》《鲜、冻禽产品国家标准》两部新法规出台,但在法规实施首日,却有不少商家和消费者对此一脸茫然。

不难想象,已经颁布实施且与大众消费密切相关的新法规,如果连实施主体的商家、相关消费者都一无所知,又怎么可能主动执行?法规主体均处在“无人激活”状态,新法规的实施前景又怎么可能乐观?不难理解,开门立法的手段,如果仅仅局限于死板僵硬的“网上征求意见”,诚意又从何谈起?

按照时下的先进政治理念,立法应该通过公众参与、专业调查、业内访谈、民主听证等程序,拓展开门立法之路。通过相关的制度安排,保障公众的事前知情权和发言权,让群众在与立法者的互动中,共同推进公共决策的完成。只有在一个事前搭建的公开、公平、公正的平台上展开讨论,并最终达成共识,新法规的“慢热”和主要条款遭抵制的难题,才能得到有效解决。

其实,作为法规起草的主体,政府部门对每个条款、每个细节都不会没有“初衷”,而要让民众充分理解并提出意见,就有必要将法规框架进行一定的详拆细解。而站在群众的角度,其实也愿意在无拘无束的氛围下进行探讨,这种相互启发的聊天式互动,反倒更能谈出有价值的意见来。这次,围绕垃圾处理的立法,市、区、街道(乡镇)三级1.2万名人大代表走入基层,直接听取24万群众的意见建议,就充分体现了“事前搭建平台,与相关者充分互动,共同制定“公共政策”的先进政治理念,让百姓们感受到自己的权利受到尊重和保护。只有立法过程纳入更多的民意,法规实施才会有更坚实的基础。

在立法或重大行政举措实施前与群众充分沟通,让人民群众广泛参与,吸纳各方民意,行政、司法行为才能更好地体现人民意志。只有密切关注民间对各种政策的态度和反应,才是“一切为了人民,一切依靠人民”执政理念的具体体现。

文/马龙生返回搜狐,查看更多

责任编辑:

声明:该文观点仅代表作者本人,搜狐号系信息发布平台,搜狐仅提供信息存储空间服务。

法规

马龙生

群众

民意

人大代表

阅读 ()



碌曲信息网 版权所有© www.cr555.cn 技术支持:碌曲信息网 | 网站地图